Το σκεπτικό της απόφασης ακύρωσης,
Το γεγονός ότι, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου. 185 του ν. 3463/2006:
«1. Με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου επιτρέπεται να παραχωρείται δωρεάν η χρήση δημοτικών ή κοινοτικών ακινήτων στο Δημόσιο ή σε νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, για την αντιμετώπιση έκτακτης και επείγουσας ανάγκης. Η παραχώρηση ανακαλείται με όμοια απόφαση, εφόσον οι λόγοι που την είχαν υπαγορεύσει έχουν εκλείψει.
2. Ομοίως με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, επιτρέπεται να παραχωρείται δωρεάν η χρήση ακινήτων σε άλλα νομικά πρόσωπα, που ασκούν αποκλειστικά και μόνο δραστηριότητα, η οποία είναι κοινωφελής ή προάγει τα τοπικά συμφέροντα[…]».
«1. Με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου επιτρέπεται να παραχωρείται δωρεάν η χρήση δημοτικών ή κοινοτικών ακινήτων στο Δημόσιο ή σε νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, για την αντιμετώπιση έκτακτης και επείγουσας ανάγκης. Η παραχώρηση ανακαλείται με όμοια απόφαση, εφόσον οι λόγοι που την είχαν υπαγορεύσει έχουν εκλείψει.
2. Ομοίως με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, επιτρέπεται να παραχωρείται δωρεάν η χρήση ακινήτων σε άλλα νομικά πρόσωπα, που ασκούν αποκλειστικά και μόνο δραστηριότητα, η οποία είναι κοινωφελής ή προάγει τα τοπικά συμφέροντα[…]».
Το γεγονός ότι, σύμφωνα με το ΠΔ 143/2010, η Δ/νση Δασών Ν Κυκλάδων ανήκει στη Γενική Διεύθυνση Δασών και Αγροτικών Υποθέσεων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, η οποία σύμφωνα με το άρθρο 6 του ν. 3852/10 ανήκει στις ενιαίες αποκεντρωμένες μονάδες διοίκησης του κράτους και ως εκ τούτου η παραχώρηση της χρήσης υπάγεται στην παρ. 1 του άρθρου 185 του Ν. 3463/2006 και όχι στην παρ. 2 του ίδιου άρθρου, στην οποία υπάγεται η παραχώρηση
χρήσης ακινήτων σε νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου.
Το γεγονός ότι η σαφής διατύπωση της παρ. 1 του άρθρου 185 του ν. 3463/06 οριοθετεί την ουσιαστική προϋπόθεση της παραχώρησης χρήσης που είναι η αντιμετώπιση έκτακτων και επειγουσών αναγκών και μόνο για όσο χρόνο αυτές διαρκούν. Έκτακτη είναι η ανάγκη που δεν συγκαταλέγεται στη συνήθη πορεία των πραγμάτων ενώ επείγουσα είναι η ανάγκη που πρέπει να αντιμετωπιστεί άμεσα και χωρίς καθυστέρηση. Συνεπώς η έκτακτη και επείγουσα ανάγκη αφορά την αντιμετώπιση μίας κατάστασης η οποία δημιουργήθηκε αιφνιδίως. Από τη δε γραμματική ερμηνεία της, προκύπτει ότι οι προϋποθέσεις της έκτακτης και επείγουσας ανάγκης πρέπει να συντρέχουν σωρευτικά.
Το γεγονός ότι από την υπό κρίση απόφαση δεν προκύπτει ότι συντρέχουν έκτακτες κ΄ επείγουσες ανάγκες για την παραχώρηση κτηρίου στο Δασοφυλακείο Απειράνθου της Δ/νσης Δασών Ν. Κυκλάδων της Α.Δ. Αιγαίου για τρία (3) χρόνια.
Το γεγονός ότι το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Νάξου & Μικρών Κυκλάδων παραχωρεί δωρεάν τη χρήση δημοτικού ακινήτου, κατά παράβαση της παρ. 1 του άρθρου 185 του ν. 3463/2006, σύμφωνα με τα ανωτέρω.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου
Σημείωση: Μόνο ένα μέλος αυτού του ιστολογίου μπορεί να αναρτήσει σχόλιο.